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首批支付牌照将启动续期第三方支付续牌难度

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来源: 作者: 2019-04-05 22:44:41

首批支付牌照将启动续期 第三方支付“续牌”难度加大

作者:余雪菲 来源:京华时报

第一批支付牌照将于明年5月到期,监管层对于27家支付机构续期情况备受市场关注。近日有消息称,央行已下发《中国人民银行关于〈支付业务许可证〉续展工作的通知》(以下简称《通知》),要求非银行支付机构在《支付业务许可证》期满前6个月向央行提出申请续展,央行将根据相干要求进行核对,再根据核对结果决定是不是予以延期。业内人士表示,监管将进一步落地,增进行业良性发展,预计主营预支卡业务公司或业务范围较小、难以实现可持续发展的企业面临较大合规压力。

首批支付牌照明年5月到期

随着近年来监管层对支付机构监管日趋严格,支付机构风险案例和支付系统漏洞频发备受诟病。此前浙江易士和广东益民因严重违规相继被央行注销支付牌照。整体来讲,监管会进一步落地,牌照申请续期无疑将更加严格,难度也会加大。一名第三方支付业内人士对京华时报表示。

据了解,包括支付宝、快钱等27家企业第一批支付牌照将于2016年5月2日到期。根据央行发布的通知要求,27家企业也将根据流程陆续开始申请续展的工作。另外,第二批取得《支付许可证》的13家企业也将于2016年8月底到期。

近日有消息称,央行已下发《中国人民银行关于〈支付业务许可证〉续展工作的通知》(以下简称《通知》),要求非银行支付机构在《支付业务许可证》期满前6个月向央行提出申请续展,央行将根据相干要求进行核对,再根据核对结果决定是不是予以延期。

据悉,《通知》显示,对支付机构许可证存续期间存在的10一条以内的任一现象,央行将指点其客观审慎展开续展申请,敦促引导其展开兼并重组、调剂支付业务类型或覆盖范围,稳妥安排市场退出等工作。

10一条具体包括:截至申请日,累计亏损超过实缴货币资本50%的;已获许可部分或全部支付业务未实质展开过,或连续停止两年以上的;产生占用、挪用、借用客户备付金行动的;通过捏造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求,或歹意谢绝、阻碍检查监督;超越核准范围从事支付业务等。

监管政策趋于严格

回顾第三方支付行业发展,2011年5月央行下发首批第三方支付牌照起,到2015年3月26日,已有27家第三方支付机构取得了牌照。第三方支付行业快速发展,竞争不断加大。

行业发展前景还是不错的。上述业内人士指出,有数据显示,中国支付产业进入蓬勃发展新阶段:中国支付产业市场规模已达1800万亿,触及的子行业主要有支付、移动支付、线下收单和预支卡等。另外,支付行业链也在不断延伸,主要方向是由基础设施向支付和增值服务发展。

行业快速的同时,行业乱象频发。支付行业监管政策力度也在不断加大。央行等10部委7月出台了《关于增进互联金融健康发展的指点意见》,当月央行又发布了《非银行支付机构络支付业务管理办法(征求意见稿)》,建立统一的非金融机构支付服务市场准入制度和严格的监督管理机制。

业内人士指出,加强监管是大趋势。第三方支付行业的发展已面临着洗牌压力,央行在近期也许都不会新增支付牌照,其监管力度预计还会加强。

第三方支付或再现牌照被注销

中国社科院金融研究所银行室主任曾刚认为,目前,第三方支付行业已进入了整理期,将告别过去的蛮横生长。过去4年间,第三方支付行业发展很快,一些第三方支付忠实地做自己的业务,但也有一些支付公司已经偏离了业务范围,乃至违规做一些业务包括非法集资等。

首批27家获牌单位中,有13家获批经营预支卡,从央行此前动作来看,可能主营预支卡业务的企业压力较大。广东益民和浙江易士两家公司被批准的均为预支卡业务。预支卡无法使用,持卡人权益严重受损。预支卡单位可能首当其冲。另外,那些机构业务范围较小,难以实现可持续发展,压力也不容忽视。上述业内人士指出。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,从目前行业的现状来讲,撤消牌照也不会止于这两家。接下来,那些业务严重违规、经营管理不善的第三方支付企业都可能面临被注销支付牌照的危险。

另外,在业内人士看来,对消费者而言无疑是利好,第三方支付合规加强后,将提高支付的便捷和服务,促使第三方支付机构的健康发展,实现行业良性循环。

京华时报余雪菲

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