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今日热点3类划分明确角色定位央企有望重组

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来源: 作者: 2019-04-05 22:01:37

产业团体(公司)、投资公司、运营公司未来,在三类划分的角色定位下,目前的101家央企有望整合重组至90家之内。

上证报昨日从有关人士处得悉,按三类划分,央企产业集团(公司)大致将有50余家、投资公司将有20多家,另有2到3家运营公司。而在这1格局构成过程中,央企重组整合会再掀热潮。近期正在推动的重组主要是配合电力、油气领域改革,重点为吸收合并(困难企业),另外,还有一些研究类单位的重组。一名国资改革研究人士告知。

3类划分更清晰

未来央企将以3类划分是国务院国资委近期屡次释放的信息。国务院国资委副秘书长彭华岗在6月初的媒体沟通会上就表示:根据国企改革《指点意见》有关精神,未来央企将主要分为三类,即实体产业集团、投资公司和运营公司。

目前,央企投资公司、运营公司试点已扩大到了2+8共10家,即:诚通团体、中国国新两家运营公司试点,以及国投、中粮团体、神华集团、宝武团体、中国5矿、招商局团体、中交集团、保利团体等8家投资公司试点。

彭华岗曾表示:试点企业的一项重要工作就是推动相干产业和业务重组整合,使国有资本有进有退,提高国有资本配置效力。

具体来看,如国投前后退出了航运及煤炭领域。中粮团体则实现了酒庄、木材等领域的亏损及低效资产的退出,立足于服务国家粮食安全和食品安全的发展战略,粮油糖棉的主业资产占比不断提高。而招商局团体采取清算或转让方式退出了多家燃气公司,基本剥离燃气业务,同时大力推动公路板块的资源整合。

经过试点,目前,两类公司(投资公司、运营公司)的功能定位已逐步清晰。据了解,运营公司将鉴戒淡马锡模式,侧重于保值增值,以股权运作、资本运作、盘活资产为主。投资公司则带有产业使命,可相对集中地发展多元产业,探索战略新兴产业。另外,产业团体(公司)则集中发展对国民经济、国家安全影响较大,触及国家综合实力和国际竞争力的特定产业,围绕单一主业向产业链上下游延伸,进行行业整合,如油气、电等领域。

值得一提的是,目前投资公司都具有金融平台,而产业团体(公司)也可以根据需要保存及强化其金融平台。另外,投资公司的试点经验也可推行至产业团体(公司).

能否到达1+1大于2

在3类划分框架格局的构成进程中,央企重组整合有望迎来高潮。

有国资改革研究人士告知,央企重组的主要思路有:1是电力钢铁煤炭等领域的吸收合并,如恒天并入国机;二是产业链做大做强的上下游重组,如神华与国电的重组等;三是服务重大国家战略的强强联合,如中国远洋海运的成立。

近期的央企重组主要配合电力、油气领域改革,重点为吸收合并(困难企业)。另外,还有一些研究类单位的重组。上述研究人士称。

注意到,在中国神华、国电电力双双停牌并确认重组方向后,国家电力投资团体董事长王炳华本月初曾表示,电力行业目前的市场主体太多,发展雷同,资源配置不合理,影响全部行业的效率和效益。电力行业重组大戏在后头,但重组的原则肯定是出自企业自愿,不能搞拉郎配。

而对昨日在资本市场激起涟漪的5矿团体与中国黄金团体的合并传闻,五矿发展、5矿稀土、中钨高新、中金黄金等两集团旗下A股公司均在当晚发布澄清公告,表示两团体对合并事宜不知情,未接到上级单位任何通知。昨日,受该消息刺激,5矿发展涨停,五矿稀土、中钨高新、中金黄金涨幅均在5%以上。

其实,央企间重组整合并不是简单合并。国务院国资委总会计师沈莹7月11日在国新办发布会表示:当前情势下,央企重组整合主要看效益能否到达1+1大于2。从已有的案例来看,(央企重组的)效益都在逐渐显现,而且今后还会发挥更好的作用。

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